Administracion

ESTUDIO DE LA  ADMINISTRACIÓN

La palabra administración proviene del latín ad (hacia, dirección, tendencia) y ministrer  (subordinación, obediencia, al servicio de), y significa aquel que realiza una función bajo el mando de otro, es decir, aquel que presta un servicio a otro, estar al servicio de otro (de la sociedad, haciéndola más productiva.

ORIGEN DE LA ADMINISTRACIÓN

Los orígenes de la administración son tan antiguos como el  hombre, desde el año 5000 a.c. los sumerios adoptaron el contexto de registrar, (escritura) y a través del tiempo ha tenido un proceso evolutivo hasta llegar a la organización. Lo que ha permitido a diferentes autores profundizar en el tema como Adam Smith y Frederick Taylor, entre otros.

La administración se empieza a conocer gracias a la forma en que se organizaban antiguamente las tribus: donde existía un jefe (cacique) que conservaba el bienestar y familiarización de la tribu y todos sus integrantes le obedecían.

LA ADMINISTRACIÓN EN EUROPA

Europa tiene, en comparación con otras áreas de la economía internacional, dos características individuales, que es intensa en ventajas competitivas posibles: la primera es un único conjunto de la fuerza laboral educada y capacitada, y en segundo es el gran número de compradores sofisticados que poseen la capacidad adquisitiva de alto nivel.

La administración Europea se compone de una serie de mutaciones en todas las zonas que puedan dar lugar a una fuerte internacionalización de actividades, por lo que sus ventajas competitivas específicas serán la conformación de una identidad.

LA ADMINISTRACIÓN EN OCCIDENTE

Roma es sin duda la que más ha contribuido a la formación de la administración pública moderna, cuyas instituciones políticas pudieron sobrevivir a la Edad Media sirviendo de alguna forma a la construcción del Estado contemporáneo. Sin embargo, pese a la magnifica organización administrativa operante, sobre todo durante el  Imperio, no se constituyó en un seno, una teoría de la administración, como lo hicieron indios, persas, árabes y turcos.

Durante el reinado del emperador romano Nerva, la ciudad de Roma sufrió un serio problema de suministro de agua, insoluto para las autoridades romanas de entonces. Luego del despido de los responsables municipales fue designado un experimento funcionario llamado Frontino, el problema fue acometido de manera eficaz por este hombre y pronto el agua potable llegó a Roma fluyendo con toda normalidad, a la vez que se evitaron fugas por rupturas de la tubería, que y por el robo de vivales, que la consumían sin los pagos correspondientes; de esta experiencia. 

En el Medioevo las sociedades feudales europeas fueron muy poco burocráticas, las grandes organizaciones administrativas habían desaparecido ya y sólo quedaban residuos de la vieja administración romana. No es lógico entonces, pensar que hubiera una teoría de la administración en el cual ésta fuera importante, puesto que en sitios donde lo era, China y Bizancio no llegó tarde a darse.

No obstante, existe el singular caso del Diálogo del Echiquier  de Ricardo Fils-Nel, escrito en el siglo XII, y que reproduce la organización administrativa de la Inglaterra medieval.

Como Frontino y Filoteo, este trabajo es un documento que relata experiencias operativas, no es un estudio sistemático, pero conviene considerarlo como colaboración al desarrollo de la ciencia de la administración.